牽動人心的高考考試大綱將會取消,本科批次將會淡化,將來高考志愿填報有望按專業(yè)大類來填報。這是國家教育考試指導委員會委員談松華昨天透露的。
1.課業(yè)標準就是考試大綱
談松華是中國教育學會顧問、國家教育咨詢委員會委員、國家教育考試指導委員會委員。昨天,在北京二中舉行的中國教育學會第27次學術(shù)年會上,詳細解析了高考變化。
“原來要出考試大綱,都按考試大綱來復習。” 談松華稱,現(xiàn)在明確,不制定考試大綱,高中的課業(yè)標準就是考試大綱。針對高考考試科目、內(nèi)容、考試方法的改革,談松華說,必考科目和選考科目分開;考試內(nèi)容的改革,考利用知識解決問題的能力,還是考學生掌握知識的能力,一直有爭議;考試方法上,是一年兩次考試,還是將來會不會出現(xiàn)一年多次考試,都有待探索。
2.或按專業(yè)錄取淡化批次
“錄取制度的改革,不亞于高考考試的改革。” 談松華論及招生制度改革解釋說,讓學生多次選擇,多元化選擇。在今后的高考錄取中將可能淡化按批次錄取。過去做法是按照招生批次來錄取,現(xiàn)在改革批次錄取辦法,是按本科三個批次錄取,批次淡化后,學生可以填多個志愿,一檔多投。投到學校,學校再反饋,如投到北大、清華沒被錄取,考生多次選擇,雙向錄取,學校和學生可以有更多的選擇。
談松華解釋,現(xiàn)在是考生按學校填寫志愿來錄取,將來可能按專業(yè)大類錄取。比如北大、清華不是所有專業(yè)是最好的,一些不是“985”、“211”大學的這些專業(yè),可能排在全國前列,這些好專業(yè)招不到好學生,現(xiàn)在按專業(yè)大類錄取,考生一檔多投,學生可選擇適合的專業(yè)。
據(jù)了解,一檔多投已經(jīng)試水。2014年,教育部將福建省確定為實施高校招生“一檔多投”錄取模式改革試點的唯一省份,批準在普通高校藝術(shù)類本科招生中實行按專業(yè)志愿“一檔多投”錄取模式改革。所謂“一檔多投”,是指省級教育考試院在高校招生錄取投檔時,將同一考生的電子檔案同時投放到考生填報的符合投檔條件的所有院校專業(yè)中,招生院校則按事先公布的專業(yè)錄取規(guī)則,對符合本校相關(guān)專業(yè)錄取條件的所有考生進行預錄取排序,對不符合錄取條件的考生提出退檔意見,并將排序名單和退檔意見提交給省級教育考試院審核,省級教育考試院根據(jù)考生志愿順序和院校專業(yè)招生計劃、專業(yè)預錄取排序等情況,由計算機自動匹配確認考生的錄取專業(yè)。每位考生只能被一所院校錄取或不錄取。
3.高校成立高考招生委員會
談松華稱,根據(jù)一項調(diào)查,98%的人認為現(xiàn)在高考制度是比較公平的,高考制度得到社會基本認同。高考改革不是推倒重來,招生考試改革,是對現(xiàn)行制度的改革,適應教育新變化,適應創(chuàng)新。
一次考試,分數(shù)排隊,一張試卷決定考生的命運,使得高考競爭成分數(shù)競爭,這是片面化的。將要實行的高考改革一張試卷分為不同層次, 面向不同學生,呈現(xiàn)多樣化。
“現(xiàn)在一些中學生要考名牌大學,一般睡眠時間只有4至6個小時。”談松華說,考生非常辛苦,高考的改革不是不要競爭,而是把目前的高考競爭變成良性競爭,不是全體卷入,是一部分考生卷入這種競爭。
高考改革如何保證公平問題,談松華說,全面深化高考改革涉及各個方面,著力點是解決非常重要的問題:公平。公平涉及千萬學子公平參與升學考試過程,實現(xiàn)底層學子通過考試改變命運,這是非常重要的制度。他認為,現(xiàn)在實施保送生制度,保良不保優(yōu),導致保送生變成權(quán)貴階層考生的升學渠道。對此,高校要成立招生委員會,不是招辦在招生,而是招生委員會在招生,這個委員會有教授專家參與,委員會是有決定權(quán)的。同時,實施社會監(jiān)督。
據(jù)記者了解,北京部分高校從去年起就已成立高考委員會。據(jù)某高校招辦負責人稱,高考委員會為監(jiān)督?jīng)Q策機構(gòu)。此前高校招生由招辦負責,高考委員會弱化了高校招辦主任個人職能,而強化集體決策意識。
談松華還表示,目前“211”、“985”院校的屬地招生比例還是過高,農(nóng)村和偏遠地區(qū)招生數(shù)量還是較少。通過改革,今后要調(diào)整招生分配,提高農(nóng)村和偏遠地區(qū)學生進入“211”、“985”高校比例。
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